民。老爷坐在堂上，草民跪在堂下。老爷说什么是什么，草民有冤没处伸。”

他顿了顿。

“但你们不一样。你们不是老爷，是公仆。公仆是什么？就是为老百姓服务的。老百姓是主人，你们是仆人。这个关系，不能倒过来。”

教室里安静得能听见窗外的风声。

一个学生举手：“少帅，如果老百姓提的要求不合理呢？”

张学卿看着他。

“那你就跟他讲道理。讲不通，就再讲。还讲不通，就想办法帮他解决。

实在解决不了，就说明白。但你记住——你是公仆，不是老爷。不能因为人家提的要求不合理，你就摆脸色、耍威风。”

那个学生点了点头。

张学卿继续说：“还有一件事——你们是东北的官，不是哪个人的官。你们效忠的不是我张学卿，是东北这片土地和土地上的人民。”

他扫了一眼所有人。

“如果有人不认同这个理念，现在就可以走。我不拦你。”

没有人走。

光上课不行，还得练。张学卿设计了一套模拟演练。

每个学员发一个虚拟的县——有地图、有户籍册、有税赋账本。他们要在这个虚拟的县里当三个月“县长”，处理各种政务。

教官会出各种难题——

“春天干旱，庄稼快死了，怎么办？”

“村里两家人争地，打了三年官司，怎么断？”

“商人囤积粮食，哄抬粮价，老百姓买不起粮，怎么办？”

“东瀛人的工厂查封了，工人失业，闹事怎么办？”

老兵们抓耳挠腮，学生们翻书查资料。大家围在一起讨论，争得面红耳赤。

李大柱那一组，遇到了一个难题——“村里两家人争地，打了三年官司，前任县长都判不了。”