业为主导，第三产业则要把旅游和休闲服务业结合起来，作为重中之重来打造，而第二产业的发展要严格限制和控制，着重发展无污染和农业产品加工为主的产业。

这个思路让谭伟峰和许文良在感情上有些难以接受，如果按照省政府明确的这个方向来发展，昌西州的经济实力恐怕将会长期居于全省末尾，缺乏能够快速拉动全州GDP的第二产业发展支持，昌西州的经济总量将永远无法得到实质性的突破，在这个问题上，无论是谭伟峰还是许文良都有心理包袱。

陆为民当然清楚谭伟峰和许文良的疑虑和不满，省里的这个意见基本上就是把昌西州从经济强州可能性给彻底摘除了，按照省里的这个发展意见，昌西州基本上就是一个前提，要彻底保护好昌西州的原生生态环境，一切有损于昌西州原生环境的发展放了都是不合适的。

陆为民对两人的不认同态度也是心知肚明的，要说服两人改变观点，也有相当难度，但是陆为民坚持认为这符合昌西州的定位，因为就目前来说，昌西州和省内其他城市相比，从发展工业这个角度上来说，根本不具备优势，除非你要以牺牲环境为代价来吸引高污染产业进入，否则企业凭什么来你昌西州这个无论是从交通运输还是劳动力资源等方面都不具备优势的地方来投资。

对洛门和宜山的考察也让陆为民意识到自己原来的观点有一些偏差。

宋州的经济总量现在占到了全省接近一半，而像洛门、宜山这一类在全省除了经济总量之外其他要素都和宋州相差无几的城市竟然只有和不到宋州的十分之一，如果要以人均GDP来计算，宋州也达到了洛门的8倍，相当于宜山12倍以上，这不能不说相差太悬殊了。

以宜山为例，2010年宜山户籍人口501万，但是GDP总量只有470亿不到，而宋州常住人口接近750万，实现GDP6300多亿，而如果你要把宜山和宋州来作比较，两座城市GDP在十年前差距只有两倍半，在十三年前，也就是97年，