曦还是要回返一部分的利润，起码让兖州人的心态能稍微好一些。

兖州农粮，虽说本质上属于大汉，只是位于兖州，但里面的工人到现在基本都是兖州人，人类这个团体是有自我意识的，也就是他们会定性自己是什么样的人，以及定义自己的群体。

伊籍没有这个认知，但伊籍能将这件事摆在台面上来说，有很重要的一点就是，兖州农粮的兖州人，也是愿意为兖州出让一些福利的。

这才是陈曦愿意回返一部分利益的基础。

“这点我也清楚。”伊籍沉默了一会儿回答道，兖州收到的款项之中，有一条就是陈曦下发的农粮的利润，可正因为有这个，伊籍才能意识到兖州农粮到底创造出来了多大的利润。

虽说伊籍也不觉得自己有资格去触碰这等资金，但光是知道这玩意儿存在，伊籍就不得不思考，自己是不是该做点什么，拉近一下兖州普通百姓和兖州农粮的差距？

“农粮侵蚀权柄这个，我也知道，那是必然的过程，大型国有企业在扩张的时候，会自然而然的追求自己管理内部，他们会主动对接司法，管理等等，然后形成自己的保卫力量以及管理组织。”陈曦面无表情的看着伊籍说道，“但这玩意儿在各州本身也存在！”

国营大型企业的模式在这个时代没有受到抵制，除了能赚钱，还有非常重要的一点在于，国营企业索取的军事权柄，管理能力，司法权力等等在这个时代的各州是正常情况。

说白了就是因为信息流通的效率问题，国家必须要将一部分的军事权柄，管理能力，司法权力下放到郡级，这也是陈曦当年有资格尝试调整地方律法的原因，因为这些玩意儿是准许下放到郡级的。

反倒是州级，因为盘子太大，国家担心无法管理，毕竟一个有财权，军权，政权的大州，那不就是一个诸侯国吗？

从本质上讲，这也是废史立牧被认为